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Reparación travesti trans en Argentina: logros y testimonios de sobrevivientes

Martes, 30 de enero de 2024
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Hace una década, la comunidad travesti trans inició una incansable lucha por una Ley de Reparación Económica que reconozca los daños sufridos durante la dictadura militar (1976-1983) y los primeros 28 años de democracia.

La historia de la comunidad travesti está marcada por décadas de discriminación y marginación, una realidad dolorosa evidenciada por numerosos testimonios de sobrevivientes y la investigación «La Revolución de las Mariposas», específicamente el capítulo «Envejecimientos y vejeces en travestis y personas trans, algunos asuntos pendientes», dan cuenta de la difícil situación que han vivido y que actualmente también padecen las personas travestis y trans mayores.

IMG_2631Norma Gilardi 28/10/2023 Entrevista Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti. Fotografía María Eugenia Azar.

Hace una década, la comunidad travesti trans inició una incansable lucha por una Ley de Reparación Económica que reconozca los daños sufridos durante la dictadura militar (1976-1983) y los primeros 28 años de democracia, que, según el colectivo, la democracia para la comunidad travesti trans comenzó con la promulgación de la Ley de Identidad de Género en junio de 2012.

A lo largo del tiempo, el camino legislativo hacia la reparación económica ha experimentado cambios significativos. Inicialmente enfocado en la violencia institucional, evolucionó para abarcar la violencia sufrida durante la dictadura militar, incluyendo conceptos como indemnización, reparación y genocidio. A continuación, se presenta un recorrido por varios proyectos de ley y esfuerzos (algunos exitosos) en distintas regiones del país para lograr la anhelada reparación económica o pensión no contributiva para la comunidad travesti trans sobreviviente, acompañado de conmovedores testimonios de personas mayores de 50 años, auténticas supervivientes de una lucha histórica que aún no ha concluido.

A lo largo del tiempo, el camino legislativo hacia la reparación económica ha experimentado cambios significativos. Inicialmente enfocado en la violencia institucional, evolucionó para abarcar la violencia sufrida durante la dictadura militar, incluyendo conceptos como indemnización, reparación y genocidio.

Los distintos proyectos y políticas

En los últimos años se ha hecho un recorrido por varios proyectos de ley y esfuerzos (algunos exitosos) en distintas regiones del país para lograr la anhelada reparación económica o pensión no contributiva para la comunidad travesti trans sobreviviente, acompañado de conmovedores testimonios de personas mayores de 50 años, auténticas supervivientes de una lucha histórica que aún no ha concluido.

La legisladora María Rachid presentó un proyecto en la Ciudad de Buenos Aires para establecer una pensión no contributiva mensual para personas travestis y trans mayores de 40 años, solo podían cobrarlo quienes tuvieran ingresos menores a 5810. Este proyecto en sí mismo carecía de un espíritu reparador, además de exigir el cambio registral, contradiciendo el espíritu de la Ley de Identidad de Género.

Norma Gilardi, sobreviviente de la dictadura, relata: «Mi familia me marcó mucho, no podía creer que prefiriesen tenerme muerta antes que viva. No se podía andar en la dictadura, me acuerdo que el 13 de noviembre de 1976 esa misma noche me sacan del teatro, de ahí fui a parar a la cárcel y recuperé la libertad cuando asumió Alfonsín”

IMG_2632Nadia Natali Saavedra, sobreviviente de la Panamericana. 28/10/2023 Entrevista Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti. Crédito: Pili Cabrera

La diputada Diana Conti presentó un proyecto en el marco de la campaña «Reconocer es Reparar». Buscaba beneficiar especialmente a quienes sufrieron violencia policial. Aunque incorporó mejoras, como un aumento del 30% en casos de violencia sexual y tenía compatibilidad con toda prestación contributiva o no contributiva, el monto se regulaba de acuerdo a la categoría D, plana permanente del Sistema Nacional de Empleo Público.

En 2016 se lanzó la campaña para convertir en ley el proyecto Nº 8194 de pensión a travestis y trans víctimas de violencia policial, pero el expediente caducó el 28-02-2019.

«Las palizas que nunca voy a olvidar son las de mi madre»

Nadia Natali, sobreviviente de la Panamericana, comparte su experiencia de abandono y abuso: “Se entera mi familia y las palizas empezaron, porque no es como ahora que te aceptan todo, las palizas que nunca me voy a olvidar de mi madre, así que me cansé de tanto, tanto que me maltratara mi madre, de ser el puto de la familia, la oveja negra, me fui un día diciendo que me iba al colegio con algo de ropa en la mochila”, “desgraciadamente era una criatura y bueno para comer tenía que tener relaciones, siempre existió el hombre degenerado antes, ahora y va a estar siempre, entonces tenía que tener relaciones por sándwich, cosas, por lo que sea, trece años tenía”

Vigente desde el 2012, originariamente establecía una pensión para aquellas personas que fueron detenidas durante la última dictadura militar por motivos políticos, gremiales o estudiantiles, a partir de la fecha se incorporó a la orientación sexual y/o identidad de género esta ley sigue vigente al día de hoy beneficiando a unas 30 personas travestis y trans.

Reparación para sobrevivientes de la dictadura

IMG_2633Fanny del Valle Chamorro Franco foto del 27/10/2022 Crédito: Pili Cabrera

En 2023, se promulga la Ley de Reparación Histórica para las Sobrevivientes Travesti-Trans Post-Dictadura, alrededor de 140 compañeras travestis recibirán este beneficio.

Fanny del Valle Chamorro Franco, fue una de las reparadas por la Ley 13.298 de Santa Fe. Activista, fallecida recientemente, destacaba su incansable lucha por sus compañeras: “yo hice muchos reportajes, salí con José de Zer, con Silvia Fernández Barrio, hice muchas denuncias yo fui a la Panamericana adonde hacía los reportajes con los periodistas, fui a las revistas a todos lados cuando tuve que tocar puertas toqué, por mis compañeras porque era todos los días dos o tres muertas, todos los fines de semana tres o cuatro muertas”.

El gobernador Axel Kicillof firma el proyecto de ley que, establece un beneficio equivalente a tres sueldos básicos. Se toma el monto de la Categoría ingresantes del Agrupamiento Administrativo – Clase 4, A diferencia de otros proyectos la pensión es incompatible con el fallecimiento de la beneficiaria, por otro lado es si compatible con todo tipo de ingresos de parte de la beneficiaria sea sueldo, otra jubilación y cualquier otra indemnización, reparación que tuviese.

IMG_2634Karina Pintarelli 14/10/2023 en Casa Leonor de Merlo Provincia de Buenos Aires. Crédito: Pili Cabrera

Karina Pintarelli, 65 años, narra su experiencia y la lucha por la reparación: «Recién en 2018 pude, con el apoyo de Abosex, iniciar los trámites para pedir la reparación.»

Cómo avanza la pensión reparatoria

En la reciente reunión de la diputada Mónica Macha con las Históricas Argentinas, se discutió el proyecto consensuado entre las organizaciones del colectivo travesti trans. Un aspecto central fue el monto de la pensión, un tema debatido y resistido por las travestis mayores, quienes entendían que una jubilación mínima no cubría las necesidades de quienes enfrentaban una situación extrema de vulnerabilidad.

El último proyecto de ley establece que la «Pensión Reparatoria para Personas Mayores Travestis, Transexuales y Transgénero» equivale a UNA (1) jubilación mínima abonada por la ANSES, con percepción mensual y sujeta al calendario de aumentos de la misma, no obstante existe la posibilidad de solicitar incrementos, dicho incremento se otorgará en la medida de las pruebas que se deberán presentar en cada caso.

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**Incrementos:**

– **En un 50% más:** A las personas privadas de su libertad por causas relacionadas con su identidad de género, tanto por las Fuerzas de Seguridad federales como por autoridades judiciales o del Ministerio Público de jurisdicción nacional o federal. Esto incluye a quienes hayan sufrido las disposiciones del derogado Reglamento de Procedimientos Contravencionales del Edicto policial dictado por la Policía Federal Argentina, así como a aquellas privadas de su libertad por causas similares a nivel provincial.

– **En un 70% más:** A las personas que cumplan con las condiciones del 50% y además hayan sufrido lesiones gravísimas según la clasificación de los artículos 90 y 91 del Código Penal, o hayan sido víctimas de delitos contra la integridad sexual (arts. 118 a 133 del Código Penal).

**Pruebas para la Solicitud del Incremento:**

a) **Prueba Inequívoca:** En casos en que a las personas alcanzadas por esta Ley se les hayan aplicado los incisos “f”, “h” e “i” del artículo 2 del derogado Reglamento de Procedimientos Contravencionales del Edicto policial dictado por la Policía Federal Argentina.

b) **Informe Oficial:** Los organismos oficiales deben proporcionar los informes solicitados por la autoridad de aplicación en un plazo no mayor a sesenta (60) días hábiles para facilitar la presentación de pruebas.

c) **Prueba Adicional:** Se admite el ofrecimiento y producción de prueba testimonial, informativa, documental y cualquier otro medio idóneo para acreditar los hechos referidos.

d) **Prueba de Oficio:** En caso de falta de materiales probatorios suficientes por parte del solicitante, la autoridad de aplicación procederá a la producción de prueba adicional de oficio.

e) **Admisión de Prueba Adicional:** La autoridad de aplicación debe admitir la producción de prueba adicional de oficio cuando sea necesario.

Este proyecto representa un paso significativo hacia la reparación histórica para la comunidad travesti trans, abordando no solo el reconocimiento económico sino también la complejidad de las experiencias vividas por las personas afectadas.

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Noelia Luna, Alma Fernández, la diputada Mónica Macha y Sandra Igor de Bariloche en el despacho de la diputada. Crédito: Pilar Cabrera

 

20 de enero de 2024
Pilar Cabrera
Pilar Cabrera

Fuente Agencia Presentes

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Avanza el tratamiento de la Ley Antidiscriminatoria en Argentina

Miércoles, 12 de octubre de 2016
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gifcha4-507x388Las comisiones de Derechos Humanos y Legislación General de la Cámara de Diputados de la Nación, firmaron el pasado día martes dictámenes que habilitan el tratamiento de la Ley Antidiscriminatoria en el recinto.

Desde la CHA, 100% Diversidad y Derechos y Conurbanos por la Diversidad, entre otras organizaciones que trabajaron por el avance de esta ley, celebraron este importante paso en pos de una nueva legislación que ahora incluirá a todas y todos, actualizada para ser eficaz como instrumento de litigios y promover la educación pública como herramienta central para erradicar las matrices culturales discriminatorias aun vigentes. Estos ejes estaban incluidos en el proyecto presentado por nuestras organizaciones.

“Queremos asimismo destacar el importante compromiso asumido por las diputadas y diputados y las presidencias de las Comisiones durante el debate, para continuar perfeccionando el contenido y la redacción de algunos artículos para conseguir la unanimidad y la mejor ley posible”, aseguraron desde la CHA.

En ese sentido, el proyecto presentado por las organizaciones arriba mencionadas (4447-D-2016), a través de los diputados Diana Conti y Ricardo Alfonsin, entre otros, fue tenido en cuenta para el dictamen de mayoría respecto de los ejes mencionados según surgió del debate, pero no se incorporaron cuestiones sustanciales ni se tuvo en cuenta la ineficacia de centrarse en el punitivismo para luchar contra la discriminación, lo cual ameritó la firma de un dictamen de minoría suscripto por Conti, Räch Quiroga, Galliard y otros, que será base para las modificaciones con que se llevarán al recinto.

Los puntos centrales, entre otros, que las organizaciones piden que se incluyan para el tratamiento en el pleno de la Camara de Diputados de la Nación son:

  • Que la ley sea de orden público, es decir de aplicación en todo el territorio sin cláusulas de adhesión
  • Que la educación como herramienta de transformación cultural para la erradicación de la discriminación esté incluido en el objeto de la ley y de manera central
  • Que se perfeccione el contenido y la redacción de la definición de los actos discriminatorios, respecto de las expresiones discriminatorias (insultos) para que sea efectivamente aplicable y no susceptible de ataques por vulnerar otros derechos humanos.

César Cigliutti, presidente de la Comunidad Homosexual Argentina (CHA) dijo al respecto que “hace 29 años que desde la CHA trabajamos para que la Ley Antidiscriminatoria incluya a la “orientación sexual, identidad y expresión de género”, presentando año tras año en el Congreso Nacional proyectos de reforma de la ley con ejes en los temas que consideramos más importantes y necesarios para la transformación social y cultural, como la educación. Debemos contar con una herramienta legal efectiva para enfrentar actos de discriminación y violencia hacia las personas LGBTI. La modificación de la Ley Antidiscriminatoria es un tema y una deuda importante de la democracia para nuestra comunidad”.

Martín Canevaro, activista de 100% Diversidad y Derechos expresó que solicitamos que se incorpore en el objeto de la Ley Antidiscriminatoria la educación, para avanzar de manera gradual pero efectiva en el objetivo estratégico de erradicar la discriminación y promover una cultura ciudadana de respeto por todas las diversidades, comunidades y grupos protegidos por la ley”.

Darío Arias, coordinador de Conurbanos Por La Diversidad expresó lo siguiente: “Los avances en la sanción de una nueva ley antidiscriminatoria son el fruto de una lucha histórica de los movimientos sociales y de derechos de distintos colectivos que han puesto en el corazón de esta ley a la educación pública como la única herramienta de transformación social y de cambio cultural, por ello consideramos indispensable que se incluya en el objeto de la ley”.

Fuente: Prensa CHA

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Exigen reparación a personas trans víctimas del terrorismo de Estado

Jueves, 6 de octubre de 2016
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ct2n098waaakeeq-600x346En el marco de la campaña #ReconocerEsReparar, el día jueves 6 de octubre a las 15hs en el Anexo A del Honorable Congreso de la Nación, piso 3, Sala 5, se realizará el acto de presentación del proyecto de ley “Régimen reparatorio para víctimas de violencia institucional por motivos de identidad de género”.

El 3/10 entre los trending topic de Twitter apareció: #ReconocerEsReparar

Hace años, cuando la Ley de Identidad de Género no era ni siquiera una posibilidad, cuando el silencio y la muerte trans no eran noticia, cuando el Estado criminalizaba a determinadas identidades de género y sexualidades, cuando los edictos policiales apañaban la violencia que el personal de las fuerzas de seguridad aplicaba sobre cuerpas trans, hace años (no tantos), muchas personas trans padecieron esta violencia sistemática y periódica. Por esto, y por mucho más, hace tiempo el Estado y la sociedad tienen una deuda enorme para con estas identidades, #ReconocerEsReparar

Para eso se está impulsando un proyecto de ley nacional que consiste en una reparación histórica para personas trans víctimas de este aparato del terror avalado por el Estado.

La campaña fue iniciativa de ALITT, ABOSEX y Futuro Transgenérico, que retomaron el proyecto original impulsado por Lohana Berkins y Marlene Wayar junto al acompañamiento de Diana Sacayán por MAL, y cuenta con el apoyo de varias organizaciones que militan en el área de género y diversidad sexual.

El proyecto, que lleva la primera firma de la diputada Diana Conti (FpV), en los próximos meses, espera sea tratado en la comisión de Seguridad Interior, para luego pasar a las de Previsión y Seguridad Social, Derechos Humanos y Garantías y Presupuesto y Hacienda.

La historia de los edictos policiales es la historia de las políticas de persecución social orientadas a la normalización de grupos sociales considerados desviados por el poder estatal, por tener atributos considerados perjudiciales para el estado-nación.

En el libro “Cumbia, Copeteo y Lágrimas, informe nacional sobre la situación de las travestis, transexuales y transgéneros”, se registran datos de distintos tipos de violencia sufrida por personas trans, entre las cuales figura la cometida como consecuencia de la aplicación de las contravenciones y edictos. Interesa resaltar que: “el llamado ‘Estado terrorista’ (que refiere a esa extraña combinación en la que quien debería custodiar las leyes es su principal violador), el Estado vuelto contra la sociedad, sigue siendo una realidad cotidiana para un conjunto de sectores subordinados.”

Este proyecto de ley se justifica por la directriz marcada por el Principio 28 de los Principios de Yogyakarta sobre la aplicación de la legislación internacional de derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género, que indica: “toda víctima de una violación de los derechos humanos, incluso de una violación basada en la orientación sexual o la identidad de género, tiene el derecho a recursos eficaces, adecuados y apropiados. Las medidas adoptadas con el propósito de brindar reparaciones a personas de diversas orientaciones sexuales e identidades de género, o de asegurar el adecuado desarrollo de estas personas, son esenciales para el derecho a recursos y resarcimientos efectivos.”

El proyecto de ley 2526 precisa del impulso transversal de todos los espacios sociales y políticos de militancia.

ENVIÁ TU ADHESIÓN: reconocer.reparar@gmail.com

Facebook: https://www.facebook.com/Reconocer-es-Reparar-1108672979214048/

Fuente: Friendly Life, vía SentidoG

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Impulsan un subsidio para protección social de personas transexuales en Argentina

Sábado, 29 de noviembre de 2014
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maria-rachidMaría Rachid

La diputada Maria Rachid presentó el proyecto de Asignación para la Ciudadanía Trans con el objetivo de instituir un sistema de protección social que contemple la difícil realidad del colectivo trans en Argentina.

La diputada María Rachid impulsa en la Legislatura porteña un proyecto para otorgar un subsidio mensual de $ 7680 para las personas trans mayores de 40 años que residan en la ciudad de Buenos Aires y no tengan ingresos superiores a $ 22.400.

De aprobarse el proyecto, el Ministerio de Desarrollo Social de la Ciudad será la autoridad de aplicación de la ley y la remuneración percibida está expresada en términos de “unidades fijas” (en este caso, alcanzará las 1200 unidades). Si se considera que el valor por unidad fija 2014 es de $ 6,40 el subsidio llegaría a $ 7680. La unidad fija es una medida presupuestaria -generalmente usada para fijar el valor de las multas- que equivale al precio de medio litro de la nafta de mayor octanaje.

Entre las justificaciones de la iniciativa, Rachid explica que, mientras la esperanza de vida en la comunidad trans de nuestro país oscila entre los 35,5 años y los 41,25 años, en el resto de América latina ronda los 75 años, y que las principales causas de mortalidad en este grupo son VIH/sida, homicidios transfóbicos, abusos policiales, mala atención en hospitales y centros de salud, nulas oportunidades laborales, mal uso de silicona industrial, contexto de pobreza y violencia social y política.

Ante la polémica que despertó la iniciativa, especialmente en las redes sociales, la legisladora porteña respondió desde su cuenta de Twitter: “#subsidiotrans El proyecto fue presentado hace más de un año. Después el Pro triplicó el valor de las unidades fijas para aumentar las multas”, explicó para justificar el monto del subsidio.

subsidio_transexual_argentinaCristina Fernández de Kirchner entregando nueva cédula a mujer transexual

Pero el de Rachid no es el único proyecto de subsidios destinados la comunidad trans: con el impulso de organizaciones dedicadas a la defensa de los derechos de diversidad sexual, la diputada Diana Conti (Frente para la Victoria) presentó el 20 de octubre un proyecto de ley similar en el Congreso Nacional que busca resarcir a personas trans que hayan sido víctimas de violencia institucional. Esta medida les otorgaría una pensión graciable equivalente a la remuneración de la categoría D (nivel 0) de la planta permanente estipulada por el Sistema Nacional de Empleo Público, que se acerca hoy a la suma de $ 7500, cifra que aumentaría un 30 por ciento si la persona fue víctima de violencia sexual.

El proyecto promovido por Conti (actual presidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales), titulado “Régimen reparatorio para víctimas de violencia institucional por motivos de identidad de género”, fue impulsado por organizaciones que defienden la diversidad sexual. La pensión que prevé el proyecto promovido por Conti será compatible con cualquier otra prestación contributiva o no contributiva.

Apoyo de la FALGBT a la iniciativa

La Federación Argentina de lesbianas, gays, bisexuales y trans (FALGBT) ha expresado su apoyo a las iniciativas de Rachid y Conti.

Al respecto Esteban Paulón, presidente de la FALGBT expresó que “a dos años y medio de la aprobación de la ley de Identidad de género debemos renovar nuestro compromiso para la ciudadanía plena del colectivo trans. Es por eso que venimos presentando diversas iniciativas que abordan las dos situaciones más graves que vive este colectivo”.

Asimismo agregó que “la Asignación para la Ciudadanía Trans viene a reparar una situación de exclusión de tantos años que ha sufrido el colectivo trans, y a la vez a complementar otras acciones que deben implementarse con urgencia. Es por eso que también queremos avanzar, junto al Sistema de Naciones Unidas y diversos niveles de gobierno, en un programa de inclusión que contemple el empleo, la salud, la educación y el desarrollo social, articulando muchas de las acciones que ya se vienen desarrollando en forma conjunta entre el Gobierno y la Sociedad Civil”.

Fuente: La Nación, Prensa FALGBT, vía SentidoG

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Resarcimiento para personas trans detenidas por su identidad de género en Argentina

Jueves, 13 de noviembre de 2014
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Lohana-BerkinsLohana Berkins, presidenta de ALITT, una de las promotoras de esta iniciativa.

Se trata de una compensación económica, que correspondería a aquellas personas que fueron privadas de su libertad mientras rigieron los edictos policiales que castigaban la expresión de género, o que sufrieron violaciones a sus derechos por parte de las fuerzas de seguridad.

El resarcimiento económico en forma de pensión graciable se podrá reclamar si prospera un proyecto de ley que presentó este lunes la diputada Diana Conti (FpV), elaborado con cuatro organizaciones del colectivo.

La iniciativa fue presentada en la Sala I del segundo piso del anexo A de Diputados, y junto a los legisladores que la impulsan estarán los autores de la idea originaria: la activista Marlene Wayar, de Abosex (Abogad*s por los Derechos Sexuales) y referentes de ALITT (Asociación de Lucha por la Identidad Travesti y Transexual), Futuro Transgenérico y MAL (Movimiento Antidiscriminatorio de Liberación).

El proyecto “es de un gran impacto para nuestra comunidad, porque sería la primera vez que el Estado, así como nos reconoció en términos de la documentación legal, nos reconocería ahora en nuestra condición de víctimas” de gestiones anteriores “que solo aparecían frente a nuestros cuerpos de manera punible”, dijo a Télam la fundadora y actual presidenta de ALITT, Lohana Berkins. “Que esto salga a la luz, que las compañeras sientan que el Estado las reconoce y reconoce todas las consecuencias que produce la violencia, el encarcelarmiento y todo el sufrimiento, es muy importante para nosotros”, afirmó.

Más allá de su presentación formal, el “Régimen reparatorio para víctimas de violencia institucional por motivos de género” ya fue ingresado en la Cámara baja a fines de octubre y girado para su tratamiento a las comisiones de Derechos Humanos y Garantías, Justicia y Presupuesto y Hacienda.

CHA adhiere al proyecto de resarcimiento económico para las personas trans

A través de un comunicado, la Comunidad Homosexual Argentina (CHA) expresó su apoyo y adhesión al proyecto de ley que establece un régimen reparatorio para víctimas de violencia institucional por motivos de género.

Al respecto, César Cigliutti, Presidente de la CHA dijo: “Durante la vigencia de los edictos policiales, derogados hace 18 años, fue una época de persecución hacia nuestra comunidad LGBTI que duró más de 12 años en plena democracia en nuestro país. La derogación de los edictos policiales fue el primer objetivo de la CHA. Este proyecto de ley es un reconocimiento a esa persecución y también una reparación a las consecuencias que muchas personas sufrieron durante ese tiempo”.

Por su parte, Pedro Paradiso Sottile, Secretario de la CHA, sostuvo: “Este proyecto de ley es de un estado democrático que desde el reconocimiento de la diversidad sexual se hace cargo de un pasado de discriminación y violencia hacia nuestra comunidad.”

Fuentes: Télam; CHA, vía SentidoG

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